НМЦК — начальная (максимальная) цена контракта, то есть сумма, с которой стартует закупка. Прежде чем объявить процедуру, заказчик обязан эту цену обосновать. Чаще всего он применяет метод сопоставимых рыночных цен: собирает предложения нескольких поставщиков и считает по ним среднюю.
Для поставщика отсюда следует простая вещь. Коммерческое предложение, которое вы отправили в учреждение, становится документом закупочного дела. Его подошьют к обоснованию, и однажды его прочитает проверяющий. Оформлено небрежно — заказчик либо попросит переделать, либо тихо не возьмёт в расчёт и обойдётся предложениями конкурентов.
Сколько предложений нужно заказчику
Методические рекомендации Минэкономразвития (приказ от 2 октября 2013 года № 567) советуют брать не менее трёх цен от разных поставщиков. Сами рекомендации обязательными не являются, но контролирующие органы на практике ориентируются именно на них — поэтому запрос обычно уходит сразу в несколько адресов.
Для снабженца вывод обратный и не менее важный: всем поставщикам нужно отправить одинаковое описание. Если один считал по автоподатчику и двусторонней печати, а другой без них, цены несопоставимы. Обоснование, собранное из таких предложений, проверку не выдержит.
Что должно быть в предложении
Минимальный набор, который заказчик сможет приложить к обоснованию без вопросов:
— полное наименование, ИНН и КПП поставщика, адрес, телефон;
— дата и исходящий номер;
— на чей запрос отвечаем (номер и дата запроса, если он был);
— по каждой позиции: наименование, технические характеристики, единица измерения, количество, цена за единицу и сумма;
— итоговая сумма, отдельно выделенный НДС либо прямое указание, что поставщик налог не платит;
— срок действия цены;
— условия и срок поставки, место поставки;
— подпись руководителя или уполномоченного лица и печать.
Отдельно стоит писать характеристики, а не только модель. Заказчику нужно показать проверяющему, что все три предложения — про один и тот же товар.
Почему предложение — это ещё не оферта
Оферта — предложение заключить договор, которое связывает отправителя: если адресат согласился, договор считается заключённым. Коммерческое предложение для обоснования цены такой силы иметь не должно: заказчик собирает его для расчёта, а не для покупки, и между расчётом и самой закупкой могут пройти месяцы.
Поэтому в предложении обычно прямо пишут, что оно носит информационный характер и офертой не является. Заказчику это не мешает — для обоснования такой оговорки достаточно.
Из-за чего предложения чаще всего не принимают
Нет характеристик. Одна строка «МФУ лазерное — 45 000 рублей» ни о чём не говорит и с другими предложениями не сопоставляется.
Не выделен НДС. Заказчик не может понять, сравнивает он цены с налогом или без, а разница в пятую часть суммы решает всё.
Нет срока действия цены. Предложение без срока считается устаревшим, а для обоснования обычно берут цены не старше полугода.
Нет даты, номера, подписи. Формально это уже не документ.
Предложения похожи как близнецы. Если три «разных» поставщика прислали одинаковые файлы с одинаковыми опечатками, вопросы возникнут и у заказчика, и у проверяющего.
НДС и срок действия цены
С 1 января 2026 года основная ставка НДС в России — 22 процента. Если ваше предложение подготовлено раньше, а закупка объявляется сейчас, цена в нём уже не та. Поэтому в предложении всегда указывайте ставку, сумму налога и дату, на которую цена действительна.
Разумный срок для техники — от двух недель до месяца. Ставить «цена действительна 6 месяцев» рискованно: курс и прайсы производителей меняются быстрее.
Как запросить предложение у нас
Мы готовим коммерческие предложения для обоснования начальной цены контракта за один рабочий день — с характеристиками по каждой позиции, выделенным НДС и сроком действия цены. Порядок запроса и перечень документов о компании — на странице для бюджетных и корпоративных заказчиков.
Если нужно подобрать технику под задачу, а не под конкретную модель, опишите задачу — что печатаете, сколько, где стоит аппарат. Подберём варианты в трёх ценовых уровнях, чтобы вам было из чего выбирать.